依據文件精神，“保證收買”和“商場買賣”將支撐起可再生動力發電的并網消納。就現階段的狀況看，“保證性收買”還是中心，商場買賣為彌補。而可再生動力并網發電項目的保證性收買年上網電量是依據保證性收買年使用小時數和裝機容量斷定的，因而保證性收買年使用小時數成為了要害目標。《方法》規則，對可再生動力發電受限區域，國務院動力主管部分會同經濟運行主管部分將依據電網運送和體系消納才能，依照各類標桿電價掩蓋區域，參閱允許本錢加合理收益，來核定各類可再生動力并網發電項目保證性收買年使用小時數，并依據各區域實際狀況當令進行調整。也即是說，該使用小時數的核定，必須契合物理束縛(電網運送和體系消納才能)、經濟束縛(允許本錢價合理收益)以及地域束縛(依據區域工業和可再生動力發電特點進行調整)，思考的因素復雜、面對的環境多變，怎么保證該目標的科學合理性和準確性極為重要。《方法》指出，可再生動力發電全額保證性收買是指電網公司(含電力調度機構)依據國家斷定的上網標桿電價和保證性收買使用小時數，結合商場競爭機制，經過執行優先發電準則，在保證供電安全的前提下，全額收買方案規模內的可再生動力發電項目的上網電量。其間，《方法》將可再生動力并網發電項目年發電量分為了保證性收買電量有些和商場買賣電量有些。依照文件規則，保證性收買電量有些經過優先組織年度發電方案、與電網公司簽定優先發電合同(什物合同或差價合同)保證全額按標桿上網電價收買;超出保證性收買電量規模的，鼓勵可再生動力發電公司充分發揮可再生動力電力邊際本錢低的優勢，經過參加商場競爭的方法完成優先發電和推進多發滿發。此外，文件的適用規模首要包含風力發電、太陽能發電、生物質能發電、地熱能發電、海洋能發電等非水可再生動力。而水力發電將依據國家斷定的上網標桿電價(或核定的電站上網電價)和設計平均使用小時數，經過執行長期購售電協議、優先組織年度發電方案和參加現貨商場買賣等多種形式，執行優先發電準則和全額保證性收買。生物質能、地熱能、海洋能發電以及分布式光伏發電項目暫時不參加商場競爭，上網電量由電網公司全額收買。

值得注意的是，《方法》還清晰了不一樣主體的危險承當機制和職責規模。這關于標準中國可再生動力并網發電，矯正有些區域的不標準操作形式和商場做法，十分重要。該范疇的主體首要包含政府有關部分、可再生動力發電公司、非可再生動力發電公司、電網公司以及用戶等。

政府有關部分在其間承當了兩個要害性職責;一是核定保證性收買年使用小時數這一要害目標，擬定發電量方案;二是履行可再生動力發電全額保證性收買的監管職責，對合同簽定及執行狀況進行監管，并就限發電量及抵償分攤費用等問題進行和諧。一起，關于呈現約束發電、履約不到位等狀況，政府監管部分有職責開展調查，并定時向社會發布。歸納來說，政府即是要“擬定方案，監管和諧，保護公平”。